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黄益平：中国经济十问

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新京报讯（记者左琳）新京报记者从北京市朝阳区三间房乡获悉，该地区从11月便正式启动平房区消隐工作，始终坚持“从严、从细、从深、从实”的工作原则，主动出击，对风险点位进行集中整治，深挖细查、不留死角，全面维护辖区环境的安全稳定。三间房南里4号院西北角平房区开展集中整治工作，消除安全隐患。受访者供图三间房南里4号院西北角平房区存在私搭乱建情况，堵塞了消防通道，存在安全隐患。为此，综合行政执法队、三南里社区联合产权单位——北京国药资产管理有限公司组成专项小组，通过发放告知书、入户宣传等多种方式，向居民讲解相关政策，充分获取居民的理解与配合，并设立临时办公点接待居民，耐心倾听居民诉求。相关工作人员表示，该平房区涉及居民126户，无证建设128间，风险点位面积约2300平方米，目前已完成约90%的腾退工作，正在有序开展消防安全集中整治工作。此外，三间房乡先后对国泰南侧、生研A16甲号楼、定福景园北侧等多个风险点位进行了集中整治，进一步提升了辖区的环境品质和安全系数，为附近居民的生活安全提供了更加坚实的保障。相关工作人员表示，下一步，三间房乡将继续坚持“早发现，早整治”的工作要求，加大巡查力度，细化工作方案，扎实推进消防整治工作，并将通过宣传引导，切实提升群众的消防安全意识，全面强化源头治理，消除安全隐患，为居民营造一个更加安全、和谐、美好的生活环境。编辑甘浩校对李立军

12月26日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，听取第三轮系统内巡视综合情况报告，审议关于加强新时代检察机关与高等院校合作的意见，研究部署有关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述精神，始终把“两个维护”作为根本任务，坚持政治巡视定位，贯彻巡视工作方针半岛手机网页版登录官网，提高政治站位、强化政治担当、压实整改责任，做好巡视“后半篇文章”，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡视整改实效推动检察工作高质量发展，更加有力推进习近平法治思想的检察实践。

2024年10月至12月，最高检党组第三轮巡视分别对福建省检察院、辽宁省检察院、宁夏回族自治区检察院党组以及最高检机关服务中心、国家检察官学院、检察日报社、中国检察出版社、检察理论研究所、检察技术信息研究中心党组织开展巡视。各巡视组认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，牢牢把握政治巡视定位，聚焦法律监督主责主业半岛手机网页版登录官网，把发现问题作为巡视工作的生命线，顺利完成各项巡视任务。巡视发现被巡视单位党组织在政治建设、履职尽责、队伍建设、从严治检等方面不同程度存在一些问题，需要引起高度重视，抓好整改落实。

“政治巡视是巡视工作的根本定位，本质是政治监督。”会议强调，系统内巡视是对被巡视单位党组织的一次“政治体检”。巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。抓好巡视整改是政治纪律、政治规矩，更是政治责任。要扎实做好巡视反馈，实事求是、原汁原味、见人见事，发现什么问题就反映什么问题，把问题找得更准一些、把原因分析得更深一些、把建议提得更实一些，真正让被巡视单位党组织有触动、受警醒。被巡视单位党组织特别是“一把手”，要切实扛起巡视整改主体责任、第一责任人责任，勇于担当作为、敢于动真碰硬半岛手机网页版登录官网，把巡视整改与全面从严管党治检结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，与全面深化检察改革结合起来，融入日常工作、融入职能职责，层层压实责任，狠抓整改落实，自觉接受派驻纪检监察组监督，以整改实效推动检察工作高质量发展。最高检要坚持“以下看上”，敏于发现影响和制约检察机关高质效履职办案的突出问题、共性问题、深层次问题，坚持举一反三、标本兼治，深挖问题根源，加强条线整改指导，促进源头治理。系统内巡视政治性、业务性、纪律性都很强。要深入总结三轮巡视工作经验半岛手机网页版登录官网，加强规范化建设，提升能力水平，以高标准、高质量巡视推动检察机关全面从严管党治检向纵深发展。

“法学教育、法学理论研究和检察工作，根本遵循都是习近平法治思想。”会议要求，要认真贯彻党的二十届三中全会部署，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，立足检察职能、汇聚实践资源，持续做优做实“检察实务专家进校园”、“法学名师进检察”、专家学者到检察机关挂职等检校合作项目，进一步总结经验、完善机制、巩固深化，推动检察工作与法学教育、法学理论研究相融互促，促进完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，携手推动习近平法治思想全方位占领法学教育和法学理论研究阵地，更好服务推进全面依法治国实践。

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《调查报告》显示，景区内建有两座浮桥，分别为涉事水上浮桥和水上运动区域人行浮桥。水上浮桥全长318米，宽4.5米，净宽3.3米。浮桥两边各缩进0.5米设置白色防护栏杆，栏杆立柱截面尺寸为10×10厘米，高1.1米，问距2米，为高分子聚乙烯材料，立柱之间由3档直径5厘米的PP-R管连接作为扶手。水上浮桥所使用的浮筒上方铺设松木龙骨，木龙骨与浮筒销钉上的螺丝杆相连，间距25厘米木龙骨上方铺设木板，木板为CCA处理南方松防腐木，用木螺钉固定在木龙骨上。浮桥买用水下锚固方式国定，在堤岸与浮桥之问架设引桥，引桥一侧固定在水泥基础平合上，另一侧靠落在浮筒上，引桥下装有滚轮，在水位涨落时可前后移动，引桥面铺设木地板，两侧配有栏杆扶手。经查，该类水上浮桥建设、运营及安全管理暂无国家标淮和规定，未列入《特种设备目录》（2014版），《游乐设施安全使用管理》（GB/T30220-2013）《水上游乐设施通用技术条件》(GB/T18168-2017）也未对该类浮桥进行明确。该水上浮桥应属于新型设施设备。

《调查报告》称，事发当日，王某文驾驶涉事小型普通客车（载游客7人半岛手机网页版登录官网，均为山西省长治市上觉区人）从恩施市出发前往宣恩县珠山镇狮子关景区游玩。10时32分，进入狮子关景区，10时40分左右到达景区浮桥。第一次经过浮桥后，车上游客认为车速过慢未体验到浮桥的起伏和摆动，遂决定从景区内道路行车绕行至浮桥入口处第二次驾车通过水上浮桥游玩。11时19分左右，在第二次通过浮桥时，王某文驾车与前车拉开车距，加速通过浮桥，在经过浮桥一弯道时车辆侧滑撞向浮桥左侧栏杆坠入水中，导致8人落水。

事故发生以后，狮子关旅游景区旅游观光车司机张某于11时20分左右驾驶旅游观光车到达事故现场，迅速与乘坐观光车的游客一起搭救落水人员，落水的了名人员即驾驶员王某文和车上2名游客张某燕、崔某脱险上岸。张某在实施救援的同时通过景区对讲机通报了事故情况。景区法定代表人田某林通过对讲机知晓事故情况后，立即赶到事发现场组织景区工作人员开展救援工作。景区4名工作人员先后跳入水中开展施救，因水温、能见度低，未能成功救援其他5名落水人员。

《调查报告》认定，该起事故的直接原因为王某文驾驶超限车辆在湿滑的水上浮桥超速行驶（经司法鉴定，事发时，王某文驾驶车辆平均速度大于30公里/小时、小于37公里/小时，车速高于水上浮桥通行限速20公里/小时）、临危操作不当，车辆侧滑冲出桥面坠入水中，导致事故发生。另据气象资料显示半岛手机网页版登录官网，事发时有降雨，5月16日当天24小时降水量为15.2毫米，11时至12时降水量为0.8毫米，给水上浮桥行车带来了不安全、不确定因素。

调查组认为半岛手机网页版登录官网，景区法定代表人田某林重效益轻安全，重收益轻投入，对安全生产法定职责不清楚。安全意识板为淡薄，在明知景区水上浮桥只能限行7座以下车辆的情况，准许景区入口检票处多次放行7座以上车辆进入景区。不深刻吸取2021年4月19日景区观光车辆碰撞事故教训半岛手机网页版登录官网，对景区安全管理缺位、松懈等问题听之任之。2023年2月15日景区发生水上浮桥车辆涉险事故后，在后续处置工作上没有把排查整治水上浮桥行车安全风险隐患摆在首位，而是侧重去如何消除负面影响。此外，该企业内部安全管理工作十分混乱、水上浮桥现场安全管理严重缺位、景区应急救援管理工作严重不到位。

《调查报告》显示，田某林、田某（狮子关旅游投资开发有限公司安检部经理）、王某文、悦某喜（山西长治游客组织者）在事发后均被宣恩县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留；事故调查组对属地党委政府及监管部门有关公职人员履职不力提出了问责处理建议，州、县纪委监委依规介入事故调查并开展事故追责问责审查调查工作，对13名公职人员予以严肃问责，其中10人受到党纪政纪处分。